Понятие электронного документа введено в законодательство Российской Федерации Федеральным Законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года, согласно которогоэлектронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С 1 июля 2014 года законодатель добавил в перечень нотариальных действий новое нотариальное действие - удостоверению равнозначности:
— электронного документа документу на бумажном носителе;
— документа на бумажном носителе электронному документу.
С этого момента нотариат стал одним из крупнейших участников электронного документооборота. Только нотариусы на территории Российской Федерации имеют право преобразовать из одного формата в другой практически любой документ за исключением прямо указанных в законе.
Совершение названных нотариальных действий регламентировано статьями 103.8, 103.9 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
При удостоверении равнозначности электронной версии документа его бумажному варианту нотариус изготавливает электронный образ и подписывает его своей квалифицированной электронной подписью. Перечень требований к электронному формату документа закреплен в Приказе Министерства юстиции РФ № 155 от 29.06.2015 года "Об утверждении требований к формату изготовленного нотариусом электронного документа".
Удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу означает подтверждение тождественности содержания представленного нотариусу электронного документа содержанию изготовленного нотариусом документа на бумажном носителе. В этом случае на бумажном носителе проставляется печать и подпись нотариуса.
При этом, созданные таким образом документы имеют одинаковую юридическую силу подлинника и не являются его копией.
Для того, чтобы проверить, что предъявленный документ действительно является электронным документом (то есть соответствует всем требованиям законодательства, имеет все необходимые реквизиты и подписан электронной подписью), получатель должен иметь специальное программное обеспечение.
Поэтому чаще всего, действие по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе и действие по удостоверению равнозначности в обратную сторону, производятся в совокупности у нотариуса.
Одной из наиболее востребованных сфер применения вышеуказанной услуги является быстрая передача документов на расстояния. В настоящее время эта услуга является отличным способом быстрого обмена документами без риска их порчи или утраты, без временных и денежных затрат на их пересылку.
Существуют ограничения для преобразования из одного формата в другой. Не допускается удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе в отношении сделок, заключенных в простой письменной форме (то есть не удостоверенных нотариально), а также документов, удостоверяющих личность (например: паспорта, водительского удостоверения и другого).
Нотариальное действие совершается примерно в следующем порядке:
1. Необходимо обратиться к ближайшему нотариусу, который составит и удостоверит необходимый документ (доверенность, заявление, согласие, копию и др.);
2. Нотариус сканирует бумажный документ и подписывает его квалифицированной электронной подписью. Изготовленный документ и подпись к нему сохраняются в разных файлах.
3. Полученный документ предоставляется обратившемуся лицу, способом, согласованным с ним (например, по электронной почте, указанной заявителем, с использованием сервиса infonot.ru, на отчуждаемых машинных носителях, таких как CD/DVD-ROM, флэш-карты или иные устройства, используемые для хранения информации). Обратите внимание, нотариус не проверяет корректность содержания бумажного документа, он только подтверждает равнозначность бумажной и электронной версии.
4. Представитель приходит в нотариальную контору в другом городе, где он предоставляет электронный документ нотариусу на устройстве CD/DVD-ROM, флэш-карте, или на электронную почту (заранее или во время приема), или предоставляет пароль для скачивания файла с сервиса infonot.ru. Желательно заранее согласовать с нотариусом способ передачи документа, потому что в разных регионах страны могут использоваться не все способы передачи, отличаться технические возможности, а также практика;
5. Нотариус распечатывает на бумаге электронный документ, проставляет соответствующую удостоверительную надпись, подтверждающую действительность электронного документа, печать, подпись и выдает лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия.
Для совершения вышеуказанного нотариального действия нотариусу необходимо предоставить следующие документы:
a. Для удостоверения равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе: документ, удостоверяющий личность заявителя и документ на бумажном носителе;
b. Для удостоверения равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу: документ, удостоверяющий личность и электронный документ, подписанный ЭЦП.
К нотариусу может обратиться любой дееспособный гражданин, имеющий документ, который нужно преобразовать в электронный формат или в формат бумажного документа.
При удостоверении равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу нотариус обязан проверить действительность электронной подписи, которой подписан документ, распечатать электронную версию на бумаге. Действительность и принадлежность электронной подписи проверяются согласно положениям Федерального закона № 63-ФЗ от 06.04.2011 года «Об электронной подписи».
На сегодняшний день нотариальный тариф за удостоверение равнозначности документа, с учетом услуг правового и технического характера на территории Хабаровского края составляет 200 рублей за каждую страницу документа.
Таким образом, можно сказать, что с помощью данной услуги, учитывая просторы нашей страны и наличие нескольких часовых поясов, можно получить юридически применимую в любых инстанциях версию документа в самые сжатые сроки. Многие граждане уже успели оценить удобство данного нотариального действия.
Помощник нотариуса
нотариального округа
города Хабаровска Самохиной О.А.
Сахова Юлия Владимировна
Нотариальная палата хабаровского края